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Prefecto Jimmy Jairala: “Equidad no es generar otras inequidades”
Mar082010
Prefecto Jairala
Prefecto envía propuestas de reformas a proyecto de COOTAD.
La Prefectura del Guayas envió la tarde de hoy un documento que contiene reformas al articulado del proyecto del COOTAD que mañana martes estará en segundo debate en la Asamblea Nacional.
“Hay temas que me preocupan como Prefecto del Guayas”, dijo Jairala quien puntualizó que “si no se corrigen los criterios que se utilizan para eliminar las inequidades, que es el espíritu de ese proyecto, las Prefecturas corren el riesgo de desaparecer”.
Según explicó esto se da porque se afectarán los ingresos de las provincias más grandes y desarrolladas, pues estas subsidiarán a las más pequeñas. “Estoy de acuerdo con favorecer a los cantones y provincias pequeñas tradicionalmente abandonados, pero parecería que se castiga a la eficiencia, al desarrollo y la producción” dijo.
El Prefecto propone que no se afecte a los Gobiernos Provinciales más grandes y productivos. Según Jairala para resolver estas inequidades, el Gobierno Central debe establecer un nuevo fondo con otros recursos, independientes del 21% que establece el COOTAD.
En Guayas por ejemplo, la población urbana es del 70% y la rural apenas del 30%. Al convertirse Guayaquil en Distrito Metropolitano, se reduciría la población que la Prefectura deberá servir; por lo tanto, los recursos también. Esto, inevitablemente provocaría inequidades en la provincia.
Y no solo Guayaquil podrá ser Distrito Metropolitano, sino que queda la puerta abierta para que varios cantones que alcancen la población de 910 mil habitantes se unan y formen un distrito. “Esto iría en desmedro de los recursos de los Gobiernos Provinciales”, por lo que Jairala exhortó a que se hagan reformas en este segundo debate, de lo contrario se condenará a las Prefecturas a una progresiva desaparición.
El modelo de Gobierno Provincial a criterio de Jairala es efectivo, pues está en contacto más permanente con las necesidades de la gente. “La creación de Gobiernos Regionales a costa del debilitamiento de los Provinciales, significará abrir una brecha entre este nuevo súper organismo y las necesidades de los pobladores del Guayas, especialmente en el campo, pues nadie como el Prefecto y los alcaldes estamos más cerca de sus necesidades”, dijo.
En el tema de las competencias, el Prefecto afirmó estar en contra de la “progresividad de las competencias”; es decir que la entrega sea paulatina. “Nosotros proponemos que la transferencia sea inmediata, contando con los recursos, capacitación, tecnología, aunque la implementación sea progresiva”, dijo.
Adicionalmente, tiene que corregirse “incoherencias” como la aplicación del COOTAD a partir del 2011, lo cual no será posible ya que los parámetros que se utilizarán para la distribución y asignación los recursos los debe establecer el INEC y estarán listos recién en dos años.
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Jimmy Jairala
Jimmy Jairala nació el 26 de Septiembre de 1957, actualmente desempeña las funciones como Prefecto de la Provincia del Guayas, la más poblada del Ecuador.Descargue el Plan de trabajo de Jimmy Jairala
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